首页 / 爱伦观察 / 社保观察
账上11.2万亿,养老金为什么还没涨?
社保观察 · 养老金 · 企业年金

每个月工资条上扣掉的那笔养老保险,今年到底还调不调?
群里转的截图,一张都不能信。

先把事实摆出来:到10月下旬,人社部、财政部还没有联合发布2026年调整退休人员基本养老金的通知。官网上能查到的最新一份,还是2025年7月10日的人社部发〔2025〕38号,当年全国总体调整水平2%。

地方口径也一致。10月19日,黑龙江大庆市人社局答复市民咨询:目前国家及省级相关部门均未出台养老金调整政策,待政策出台后立即执行。

另一边,账上的数字很显眼——11.2万亿元。于是群里就有了那句话:这么多钱,怎么还不涨?

11.2万亿,到底是什么钱?

10月10日国新办发布会上,人社部副部长李忠给了一组数:截至9月底,全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别是10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人,三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。

注意开头三个字:三项。这是养老、失业、工伤三个险种加起来的家底,各有各的账,专款专用。它不是一张可以拆开平分的存单。

这笔钱的第一任务,是保证每个月该发的钱按时打到卡上。有些省份退休人口密,当期收上来的钱刚够甚至不够当月发,靠的是企业职工养老保险全国统筹在省际之间调剂余缺。

结余管的是“发得出”,
调整看的是“算得准”。

已经落地的那笔,是另一套制度。

今年确实有一笔涨了:城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元,从143元提到163元,写进了2026年政府工作报告。

地方在跟进。四川10月发文,国家提标20元、本省再加10元,从7月1日起执行,全省最低标准到223元;80周岁以上再加发。

但这是城乡居民养老保险,和城镇职工基本养老保险是两套制度、两本账。很多群里传的“已涨”“补发到账”,是把居民养老的提标,套到了职工养老头上。

把两套制度混成一套讲,谣言就有了土壤。

为什么通知一年比一年晚?

近五年,这份通知的时间在往后挪:2021年是4月,2023年是5月,2025年到了7月10日。

原因不复杂。企业职工养老保险全国统筹落地后,退休人员的信息要归集到全国统一系统逐条比对;各省方案还要在国家框架内制定、备案。参数要重算,环节变多,时间自然拉长。

但有一条没变:调整的起算时间固定为当年1月1日。通知晚发,差额一次性补发,系统自动处理,不用本人跑窗口。当年新办退休的人,先按上年基数预发,新基数公布后重算补差,那是另一件事。

换句话说,“没发通知”和“没钱可发”,是两件完全不同的事。

📌 爱伦观察观点养老金这件事,最怕两头空

一头是只盯着每月到账的数字,不去看制度怎么算;另一头是把网上截图当文件,被消息牵着跑。看懂规则,比追涨跌有用。

真正该盯的,是第二根柱子。

我国的养老是三根柱子:第一根基本养老保险,国家兜底;第二根企业年金和职业年金,单位额外给;第三根个人养老金,自己攒。

眼下的实情是:企业年金主要集中在国企、事业单位和部分大型企业,民营企业职工大多沾不上边。

人社部在10月10日那场发布会上讲得很明确:下一步要“积极开展扩大企业年金覆盖面试点”,同时鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险。

这句话对企业是有分量的。基本养老是法定的,人人都一样;年金是招聘时可以谈的、能拉开差距的。同样一个月薪八千的岗位,有没有年金,十年后差出一笔钱。

三件事,今天就能做。

👉 你是上班族

查三个地方:人社部官网、财政部官网、中国政府网政策库,搜“2026年调整退休人员基本养老金”。三个地方都搜不到带“人社部发〔2026〕××号”的联合文件,群里传的就先别信。有疑问打12333。

👉 你是灵活就业者

人社部已经明确要鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险。收入不稳就选低档,但别断——缴费年限是累计的,断一年就少一年。

👉 你是老板或 HR

算一笔账:一个核心岗位,一年多缴多少企业年金,能换来多低的流失率。年金不是福利开销,是留人的成本项,也是招聘时能写在明面上的差异。

↓ 三组关键数字,一屏看懂 ↓

三组关键数字:社保基金结余、已落地提标、三根柱子
④ 对企业主多说一句员工的养老账,也是你的用工账

基本养老保底线,年金拉差距,商保补缺口。三样配齐,人才能留得住;只靠一句“以后会好的”,留不住人。

金句:账上有钱,不等于今年就涨。
💬 聊聊吧你所在的城市,今年养老金到账数字变了吗?

身边有没有人因为“听说要涨”去跑了窗口?评论区说说真实情况。

阿梁 · 爱伦观察 · 守住钱 · 护住人

不做“救火队”,只做“设计院”

资料来源与编制说明:
① 人力资源社会保障部官网2026年10月12日发布、中国政府网与新华社2026年10月10日报道的国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会内容(人社部副部长李忠):截至9月底,基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人,三项社会保险基金累计结余11.2万亿元;“积极开展扩大企业年金覆盖面试点”“鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险”;② 2026年政府工作报告关于城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元(143元→163元)的部署;四川省人力资源和社会保障厅、财政厅2026年10月关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知(国家提标20元+本省10元,7月1日起执行,最低标准223元);③ 职工基本养老金调整:截至2026年10月下旬,人社部、财政部及中国政府网政策库未见2026年度联合调整通知,可查最新文件为2025年7月10日人社部发〔2025〕38号(全国总体调整水平2%);黑龙江省大庆市人社局2026年10月19日公开答复“国家及省级相关部门均未出台养老金调整政策”;④ 制度分析与应对建议属爱伦观察专栏观点,系分析性内容,不预测调整幅度与时间表。本刊三审三校,如有错漏欢迎指正。
#养老金调整 #社保基金 #企业年金 #个人养老金 #爱伦咨询 #阿梁
← 返回爱伦观察